研究报告：光大证券-固定收益点评：财金23号文强调了什么？-180401

股票名称：	股票代码：	分享时间：2018-04-02 17:25:47
研报栏目：债券研究	研报类型： (PDF)	研报作者：张旭，刘琛
研报出处：光大证券	研报页数： 5 页	推荐评级：无
研报大小： 875 KB	分享者： xie****ei	我要报错

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【研究报告内容摘要】

事件
近日，财政部印发了《关于规范金融企业对地方政府和国有企业投融资行为有关问题的通知》（财金〔2018〕23号）（下文简称23号文）。
点评
23号文的下发，一方面是对监管体系的进一步完善，另一方面则是又一记警钟，对规范地方政府债务融资的态度依旧严格，杜绝违规行为，以更好的严控风险。
23号文主要是从国有金融企业（其他金融企业参照执行）的角度，从国有金融企业本身和项目运作两个方面同时下手，从源头上切断违法违规的行为，最终达到债务风险降低的目的，同时规范了整改与监督要求。
从财金23号文对政府信用类业务的影响来看，虽然2014年的43号文就强调剥离融资平台的政府信用，但是由于财政担保、回购等违规方式的存在，平台的政府信用的完全剥离仍有待时日；因而财金23号文再度着重要求，国有金融企业参与地方建设融资，一方面，后需更加注重审慎评估融资主体和项目自身的还款能力和还款来源；一方面，则同时需避免地方政府信用支持的信息出现。

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